一、项目配景
信息手艺与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增添,大数据已成为国家基础性战略资源,成为稳增添、促刷新、调结构、惠民生和推动治理能力现代化的内在需要和一定选择。政府信息资源是大数据的主要组成部门,加速政府信息资源的开发和使用,对提高行政效率、提升服务水平、增强公信力具有不行忽视的作用和意义。
为充实验展政府信息资源开发使用在深化刷新、转变职能、创新治理中的主要作用,国家战略层面多次出台相关政策。2004年12月《关于增强信息资源开发使用事情的若干意见》(中办〔2004〕34号)中提出,依托统一的电子政府网络平台和信息清静设施,建设政府信息资源目录系统和交流系统,支持信息共享和营业协同;2007年出台的《GBT 21063.1-2007政府信息资源目录系统》尺度文件,用于指导政府信息资源目录的体例以及目录系统的建设和一样平常治理等事情;2015年8月,《国务院关于印发促进大数据生长行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)提出数据资源共享开下班程,要制订数据资源共享治理措施,整合部门公共数据资源,促进互联互通;2016年9月5日,《国务院关于印发政府信息资源共享治理暂行措施的通知》(国发〔2016〕51号)明确了政府信息资源的界说和分类,提出了“以共享为原则、不共享为破例”等原则,界定了信息共享的规模和责任,明晰了信息共享的权力和义务,对政府信息资源目录、国家数据共享交流平台系统构建以及信息共享事情的治理、协调、评价和监视等做出了硬性划定和要求;2016年12月,《国家生长刷新委办公厅关于开展政府信息资源目录体例试点事情的通知》(发改办高技〔2016〕2768号)中提出为加速推进政府信息资源共享开放事情,完善资源目录系统,拟在部门地域、部门开展政府信息资源目录体例试点事情。国家高度重视政府信息资源的开发与使用,挖掘其在智慧建设、公共服务创新、经济转型升级等多方面的应用,释放数据潜在价值。
为贯彻国家大数据生长战略,落实相关政策文件要求,广州市周全开展各部门、行政单元的政府信息资源摸底普查事情,促进信息资源有用整合和开放共享,推动广州市政府信息资源的优化设置和增值使用,促进部门间营业协同,提升治理能力和服务水平,特周全开展广州市政府数据资产清单梳理事情,起劲推进开展信息资源目录的体例和尺度化治理事情。
二、建设目的
1.形成资源目录,对部门焦点营业涉及的信息资源举行梳理,完成部门焦点信息资源目录体例。
2.天生共享目录,形成可提供共享的资源目录,并于省级信息交流平台举行对接。
3.天生编目系统,完成编目系统的开发,对部门审核通过的目录内容在系统上注册,形成资源目录的可一连。
4.完善治理制度,落实信息资源收罗、维护、更新和共享的治理责任和制度。
三、主要使命
1.对信息系统周全梳理事情,获取各市直单元系统清单,抽调部门系统举行剖析、调整梳理方式,形成信息化系统梳理清单。
2.举行数据资产清单调研事情,通过给市各有关单元设置系统的账号密码,完成系统定制,对广州市数据资产使用等举行调研,摸清各有关单元数据资产使用情形,实地调研,通过实地访谈的要领,深入相识各市有关单元信息资源整合、共享、应用的现状以及存在的问题。
3.举行信息资源周全梳理事情,梳理资源信息现状、营业事项信息和资源信息。
4.开展全量目录体例事情,制订尺度规范,对数据资产清单举行梳理、洗濯与比对。
四、项目实验路径
1、团结广州市政务数据资源生长的现真相形,撰写广州市政务数据资产清单梳理服务项目实验方案;
2、周全梳理广州市信息系统清单,周全摸清广州市各部门现有哪些信息系统;
3、体例调研方案,开展广州市政务数据资产清单调研事情;
4、通过对政务数据资源梳理、洗濯与比对,起源实现数据资源尺度化;
5、体例广州市政务数据资源全量目录,构建广州市全量数据资源系统;
6、形成部门数据元、信息资源模板,定制一套适用于广州市的全域模板;
7、搭建广州市政务数据资产挂号治理系统,实现信息填报、动态治理、尺度服务、模板服务、统计剖析等服务。
8、制订平台运行治理机制,实现平台规范化治理。
五、项目亮点和洞察
1、科学的要领论
。1)在资源视察阶段,接纳问卷调研、现场视察、上门走访、在线QQ等方式;
(2)使用工具:在资源编目阶段,接纳OFFICE办公软件中Excel工具;
。3)服务方式:在目录导入阶段,凭证甲方需求,提供驻场服务;
。4)培训解说:对涉及部门相关职员以现场集中教学和上门向导等方式举行内容解说相同。
2、一体化的梳理流程
。1)相识现状:明确各部门信息资源的现状和特点明确信息资源的收罗、维护、更新、治理责任单元:
。2)开展调研:对各部门信息资源举行整理、汇编及统计剖析,便于信息资源分类;
。3)梳理资源:梳理部门的信息资源,清晰各部门拥有哪些信息资源,且各信息资源名称、共享方式、共享类型、泉源部门、治理方式等。
3、事情的周全性
。1)目录参考。目录体例事情中,将浙江、舟山、徐汇等地域的项目案例,作为目录参考,保证了目录体例的完整性;
(2)科学要领。应用一整套的俄罗斯专享会294平台调研要领、编目手段,科学的开展数据调研、数据挖掘、数据洗濯、目录体例等事情,保证了目录事情的科学性;
。3)调研深度。从信息系统和信息资源两方面入手,梳理规模涵盖了19个单元,217个二级单元,团结各单元各处室的现真相形,亲近与各单元相同确认,保证了目录内容的周全性。